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为什么看好潍坊?

发布日期:2021-12-08 19:37:32


潍坊,再一次站到了聚光灯下。


12月3日,由《中国新闻周刊》主办的2021年度活力城市大会在广州举行,12座城市上榜“年度活力城市”,其中包括潍坊。


“年度活力城市案例”设计了城市人口活力、产业活力、生态活力、人文活力、空间活力五大维度,共有18个具体指标。作为衡量一个城市发展的重要指标和要素,“活力”被认为是城市的长效竞争力与未来生命力。


这两年,潍坊频频露脸,在多个榜单上均有不俗表现。这从侧面说明潍坊越来越受到关注与认可。当然,被关注背后的主因是自身实力的跃升。而潍坊的“蝶变”思路,或许能给诸多城市不少启示。


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潍坊市容


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在“共同富裕”的大背景下,城市发展逻辑正在悄然改变。


如果说以前更偏重发力经济的话,如今则是“经济”与“城市”两条腿并重。经济突进,城市品质跟不上的情况,已经不太符合时代主题。


以成都为例,2019年市级财政投入97.17亿元支持构建现代化产业体系,而在支持提升城市品质方面,手笔更大。交通投入240亿,生态领域砸进54亿,高水平建设重大功能性基础设施和公共服务配套设施方面斥资88.83亿元。


成都之变的结果是,其竞争力和网红体质始终在线。类似的案例同样发生在南京等城市。


在山东,潍坊是最早踩准新一轮发展思路的城市之一。


数据显示,近年来,潍坊每年民生支出占一般公共预算支出的比重都在80%以上,所有可量化保障标准全部达到或超过省定水平。


潍坊改善城市品质, 不仅仅是动辄投资几十亿乃至上百亿的大项目,更体现在民生细节和每个人的具体感受之中。换句话说,花出去的钱,要让市民体验得到。


仔细观察潍坊这几年提升城市温度的做法,很多都是些容易被忽略的“身边事”与“小事”——


●全面推开限时免费停车,将机关事业单位、企业以及道路车位让市民共享,截至目前限时开放免费停车泊位已达52.5万余个,开放数量位列全省乃至全国之首;


●在中心城区建成128处避雨遮阳白帆棚,给出行群众提供遮阳避雨的场所;


●将中心城区环卫工人月最低工资提高到潍坊现行最低工资标准的130%,加福利、保险等平均收入达3280元;


●推行“推窗见绿,出门见景”,到今年年底,口袋公园将达到869处。


所有这些,都是潍坊变革的一个个具体落脚点,也是构建城市竞争力的基础要素。很多时候,城市需要下一些“笨功夫”,看似琐碎,但极为重要。

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潍柴车间


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与同级别城市相比,潍坊具有明显的产业优势。


首先是工业。年初,潍坊主政者在一次会议上提出,“要叫响‘全国制造业看山东,山东制造业看潍坊’,争创国家制造业高质量发展试验区!”


值得注意的是,另一个提出“争创国家制造业高质量发展试验区”的山东城市是龙头青岛。


潍坊制造业的底气,或许很多人并不是很了解——


今年1-10月,潍坊市规模以上工业增加值累计同比增长13.7%,增速高于全省3.2个百分点,两年平均增速10.8%,居全省第1位;1-10月,规模以上工业营业收入达8884.5亿元,同比增长23.4%,居全省第2位。


今年11月份,第五批山东省制造业单项冠军企业公示名单中,共有106家单项冠军示范企业和103个单项冠军产品入选,其中潍坊30家企业入选,高居山东各地市第一。


潍坊制造业的底蕴实力与发展质量,可见一斑。


另一个优势产业是农业。寿光蔬菜名闻天下,实际上寿光蔬菜只是潍坊农业的亮点之一。


潍坊2020年农业产值实现1038亿元,成为山东首个过千亿的地市。“这在全国地级市极为罕见,说明潍坊农业现代化已发展到较高程度。”山东省农业专家顾问团成员刘同理说。


所以才有“全国农业看山东、山东农业看潍坊”的提法。潍坊农业发展比较均衡,除了寿光蔬菜,青州花卉、诸城畜产……几乎每个地方都有拿得出手的特色。

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到目前为止,潍坊国家农综区至今仍是全国唯一“以农业为特色”的开放发展综合试验区。


所以潍坊的竞争力不是一个维度上的,是产业与民生兼备。这在同类城市中,是不多见的。


对于潍坊而言,单纯地通过产业来聚揽人才提升竞争力,或许很不容易,但如果产业与民生齐头并进,机会无疑成倍增加。

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潍坊北站 


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潍坊之变,数据上体现得相当明显。


从经济体量上看,潍坊与山东第三城烟台的差距明显缩小,同时拉大了与临沂的差距。


2020年前三季度潍坊GDP高出临沂800亿左右,今年前三季度这一数据变为1100多亿。与烟台的差距,则缩小了100多亿,按照今年以来潍坊的增速势头,年底与烟台的距离有望进一步缩小。


经济体量大,房价却不高。这在城市进阶过程中,使潍坊的“性价比”凸显。


刚刚过去的11月份,潍坊新房均价7882元/m²,在全省16个地市中排名第12位,可以说是倒数了,德州、济宁等都比潍坊高不少。而潍坊的人均收入一点也不低,以2020年为例,人均可支配收入为3.39万元,排名山东第7。


收入与房价之比,非常之友好。这也为潍坊未来一段时间的吸引人才、落地企业,留足了空间。


另外一个不能忽略的是潍坊的交通优势。


今年2月印发的《国家综合立体交通网规划纲要》中,规划了潍坊未来“枢纽、主轴、走廊”的独特地位,即80个全国性综合交通枢纽城市之一,6条主轴中的“京津冀—长三角”主轴,7条走廊中的“京藏走廊”,无论在哪个线路上,潍坊都是贯通南北、横亘东西的国家级通道上的关键节点。


备受关注的京沪二线,潍坊是受益最大的城市之一,有望设置4个站点。便利的交通优势,将继续赋能潍坊制造业,同时让潍坊发展“飞地”经济成为可能。


潍坊的起势,对山东整体意义重大。济青联动发展,打造济青经济走廊,已经成为全山东的课题,处于济青中间的淄博、潍坊等地犹如“任督二脉”,能否崛起,直接关乎济青之间的联动质量,以及山东的中部隆起。


现在来看,潍坊带了个好头。


来源:青山子 青小岛


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